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各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于碳達峰和碳中和的重要講話精神，嚴格落實能源消費總量和強度雙控及碳排放強度控制要求，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，進一步加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查閉環(huán)管理工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)改委令2016年第44號，以下簡稱《節(jié)能審查辦法》）《深圳市發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查閉環(huán)管理工作的通知》等文件要求，現(xiàn)就進一步加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查閉環(huán)管理工作事宜通知如下：

　　一、全面開展固定資產(chǎn)投資項目能耗承諾備案

　　除國家明文規(guī)定不單獨進行節(jié)能審查的行業(yè)（詳見附件1）外，由鹽田區(qū)發(fā)展和改革局審批、核準或備案的固定資產(chǎn)投資項目（含政府投資項目和社會投資項目），項目建設(shè)單位須填寫《鹽田區(qū)固定資產(chǎn)投資項目能耗水平備案表》（詳見附件2，蓋單位公章），將項目建成投產(chǎn)后年能源消費量報送至鹽田區(qū)發(fā)展和改革局。

　　二、實施固定資產(chǎn)投資項目能耗分類管理

　?。ㄒ唬┠昃C合能源消費量5000噸標準煤（含）以上（改擴建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值）的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查由深圳市發(fā)展和改革委員會負責(zé)；需上報國家審批、批準的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查工作由深圳市發(fā)展和改革委員會負責(zé)。

　　（二）年綜合能源消費量1000噸標準煤（含）以上或年電力消費量500萬千瓦時（含）以上，年綜合能源消費量不足5000噸標準煤的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查由鹽田區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)。

　?。ㄈ┠昃C合能源消費量不滿1000噸標準煤，且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（詳見附件1）的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)劃建設(shè)，不再單獨進行節(jié)能審查。

　?。ㄋ模?shù)據(jù)中心類固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作由深圳市發(fā)展和改革委員會負責(zé)。

　　三、強化項目節(jié)能審查閉環(huán)管理

　　按照《節(jié)能審查辦法》要求，固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對其節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。節(jié)能驗收工作重點對項目建設(shè)主體、建設(shè)地點、建設(shè)方案、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)和管理措施、能源計量器具、能效水平、能源消費量等主要建設(shè)內(nèi)容是否落實節(jié)能審查意見要求開展核查。未經(jīng)節(jié)能驗收或者驗收不合格的項目，建設(shè)單位不得擅自投入生產(chǎn)、使用，在完成整改后再次組織節(jié)能驗收。節(jié)能驗收工作按照項目的建設(shè)地點采用屬地化管理原則，由鹽田區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)組織開展，跨區(qū)項目由深圳市發(fā)展和改革委員會組織開展。

　　四、加強能效水平管理促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

　　擬建項目要按照國家布局和審批備案等要求，嚴格實施節(jié)能審查、環(huán)評審查，在能耗限額準入值、污染物排放標準等基礎(chǔ)上，對標本行業(yè)能耗限額先進值或國際先進水平進行評估，對能效水平低于本行業(yè)能耗限額準入值的，按有關(guān)規(guī)定停工整改，整改方案獲得深圳市發(fā)展和改革委員會同意后方可復(fù)工，并嚴格按規(guī)定時限完成整改。已建成投產(chǎn)項目，項目主要產(chǎn)品能效水平低于本行業(yè)能耗限額準入值的，應(yīng)充分挖掘項目節(jié)能減排潛力進行改造升級，屬于落后產(chǎn)能的項目要加快淘汰。

　　五、強化項目節(jié)能審查信用管理

　　根據(jù)《節(jié)能審查辦法》規(guī)定，以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由負責(zé)該項目節(jié)能審查的部門撤銷其節(jié)能審查意見。未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，鹽田區(qū)發(fā)展和改革局將責(zé)令限期整改，不能改正或逾期不改正的，按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。鹽田區(qū)發(fā)展和改革局將對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)行為進行記錄和認定，通過“深圳信用網(wǎng)”“信用中國”等公共信用信息平臺向社會披露，實行節(jié)能信用監(jiān)管評價。在開展固定資產(chǎn)投資項目事中事后監(jiān)督檢查時，將根據(jù)節(jié)能信用監(jiān)管評價結(jié)果實施分類分級監(jiān)管。

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